- tra i DCA (anoressia, bulimia, obesità), l’anoressia nervosa è forse la malattia più pericolosa, perché nel 10% dei casi è causa di decessi, per complicanze o suicidi;

- bulimia e obesità incidono invece per la maggior parte sulla salute fisica degli individui, comportando spesso gravi scompensi e invalidità;

- nel 1999, grazie ad una collaborazione tra la Clinica Psichiatrica e la “Clinica Medica 5” di Padova, è stato attivato un “Centro per il DCA”, che nel 2005, con dgr n. 70 del 21 gennaio, è stato riconosciuto dalla Regione come Centro di Riferimento Regionale per i Disturbi del Comportamento Alimentare;

- a capo della struttura vi è un medico dalla ventennale esperienza nel campo: il Prof. Paolo Santonastaso, Direttore della “Clinica Psichiatrica-Psichiatria 3” di Padova;

- il Centro regionale per i DCA è dotato di un ambulatorio psichiatrico che eroga dalle 3500 alle 4000 prestazioni l’anno; vi si rivolgono pazienti (in prevalenza donne) che provengono da tutto il territorio regionale; attualmente ha in carico 400 pazienti; vi sono inoltre un ambulatorio internistico/nutrizionale (che eroga dalle 800 alle 1000 prestazioni l’anno) e un day hospital internistico (con una media di 120 accessi all’anno); i casi di ricovero vero e proprio sono circa 30-40 all’anno;

- il centro si avvale delle competenze di importanti figure professionali, assunte direttamente dall’Ulss di riferimento o con contratti esterni;

- la struttura si avvale anche della preziosa collaborazione dell’Associazione “Alice per i DCA”, che rappresenta i familiari dei pazienti e del Lions Club (distretto 108 Ta3 Italy).

Considerato che:

- come denuncia l’Associazione “Alice per i DCA”, nel corso del 2011, a causa dei tagli dei finanziamenti regionali, sei medici del Centro regionale (tre psichiatre, due psicologhe e

un nutrizionista) sono cessati dal servizio, causando non poche difficoltà nella gestione dei ben 400 pazienti in cura.

- da alcuni anni si sta progettando l’apertura di un Centro Diurno per i DCA, che si rivolgerebbe, in particolare, ai pazienti che non rispondono adeguatamente al trattamento ambulatoriale; presso il centro diurno si potrebbero effettuare attività quali: prescrizioni individualizzate, assunzioni assistite di pasti, educazione alimentare, incontri psicoeducazionali con i pazienti e i loro familiari, riabilitazione nutrizionale, trattamenti farmacologici; l’esistenza di una simile struttura eviterebbe il numero elevato di ricoveri in reparti medici e in strutture private;

- per la realizzazione del progetto, il Lions Club ha messo a disposizione la cifra di 20 mila euro;

- come sede del Centro Diurno, il 25 ottobre 2010, l’Ulss 16, con atto prot. n. 10/99763 dell’Ufficio Igiene e Sanità Pubblica, ha autorizzato l’utilizzazione dei locali del distretto sito

in via Ponte Ognissanti a Padova;

- dopo morte del dott. Rao vi è stato un cambio al vertice dell’Ulss 16 e l’iter per la realizzazione del Centro Diurno ha subito uno stallo;

- il 7 novembre 2011, la presidente dell’associazione ha scritto una lettera al “nuovo” direttore generale dell’Ulss 16 chiedendo l’utilizzo in comodato gratuito dei locali di

via Ponte Ognissanti; nella lettera viene fatto notare come tali spazi, già formalmente destinati ad accogliere il Centro Diurno, potrebbero essere utili per svolgere attività “che l’Associazione, in collaborazione con il Centro Regionale ha già finanziato e potrà finanziare (…)”; l’Associazione si è inoltre offerta di allestire gli spazi “con alcuni fondi raccolti nel corso di manifestazioni sul tema salute, volontariato ecc”;

- anche il Lions Club ha scritto al direttore generale dell’Ulss 16, perorando la causa dei pazienti e dei familiari, ricordando di avere raccolto una considerevole cifra da destinare al Centro Diurno e chiedendo il rispetto degli accordi per la piena realizzazione del progetto;

il Consiglio Comunale impegna il Sindaco ad attivarsi per:

- ottenere con la massima urgenza l’intervento della Regione del Veneto per garantire risorse e personale adeguati al pieno funzionamento del Centro di Riferimento regionale per i DCA, struttura da cui dipende il benessere e spesso il destino di migliaia di pazienti (per la maggior parte donne) e dei loro familiari;

- ottenere con la massima urgenza l’intervento della Regione del Veneto per eliminare ogni ostacolo all’apertura della suddetta struttura e garantire risorse e personale adeguati, vista l’esigenza (manifestata dai pazienti, dai medici, dai familiari e dalle associazioni) dell’apertura di un Centro Diurno per i Disturbi del Comportamento Alimentare e vista anche l’autorizzazione all’utilizzo dei locali di via Ponte Ognissanti a Padova, data dall’Ulss 16 il 25 ottobre 2010, (con atto prot. n. 10/99763 dell’Ufficio Igiene e Sanità Pubblica).

Gianluca Gaudenzio

Anna Barzon

Milvia Boselli

Paolo Cavazzana

• il prossimo 20 novembre 2011 ricorre il XXII anniversario dall’approvazione della Convenzione sui diritti dell’infanzia  da parte dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite avvenuta il 20 novembre del 1989 a New York (entrata in vigore il 2 settembre 1990);
• a ridosso della succitata ricorrenza la Società Italiana di Pediatria (SIP) ha indetto per il 19 novembre 2011 la Giornata Nazionale del Bambino;
• tale Giornata Nazionale del Bambino sarà segnata da una serie di eventi che si terranno contemporaneamente nella città che ciascuna Regione avrà identificato;
• per il Veneto è stata identificata Padova come sede regionale per celebrare questa giornata;
• che l’organizzazione della Giornata è stata affidata al Dipartimento di Pediatria (Azienda ospedaliera – Università di Padova).

Considerato che:

• il Consiglio comunale di Padova con deliberazione n° 116 del 21 novembre 2009 ha chiesto, al Sindaco ed alla Giunta comunale (punto 5 del dispositivo) di agire a favore di tutte le iniziative volte a promuovere … la crescita dei bambini e valorizzando la loro tutela attraverso un’azione mirata nella formazione e nell’educazione” ed ancora (punto 6) “di attivare ogni possibile collaborazione e strumenti operativi con altre istituzioni e il privato sociale per la tutela dei minori a garanzia dei diritti dei minori. “;

Valutato che:

• gli organizzatori della Giornata Nazionale del Bambino prevedono di avere a Padova tutte le principali associazioni di volontariato finalizzate al supporto della salute del soggetto in età evolutiva;
• il 19 novembre 2011 prevede lo svolgimento di un dibattito pubblico sul tema: “Il bambino, l’adolescente ed il web: un pericolo ed una risorsa (per la salute)”;
• il tema del dibattito sarà, inoltre, oggetto di una campagna di riflessione in alcune scuole di Padova e della Regione;

Chiede:

a) al Sindaco ed all’Ufficio Città Sane:

• di partecipare all’organizzazione dell’evento individuando e mettendo a disposizione una Sala Pubblica idonea ad ospitare il dibattito;
• di fornire, attraverso l’ufficio stampa, il supporto necessario a dare una giusta pubblicità all’iniziativa della Società Italiana di Pediatria;
• di sostenere la realizzazione grafica e tipografica del materiale nonchè la successiva divulgazione;

b) all’Assessore alle Politiche scolastiche di agevolare la prevista campagna di riflessione sui temi in dibattito, in alcune scuole della nostra Città.

• Casa Breda è attualmente classificata come Residenza Sanitaria Assistenziale, ospita pazienti affetti da sclerosi multipla (SM) e malattie neurologiche affini, tale struttura si colloca nella rete dei servizi come risposta ai problemi socio-sanitari dei disabili affetti appunto dalle predette patologie;
• la residenza di via Eulero è monopiano, priva di barriere architettoniche ed è strutturata al fine di erogare molteplici servizi assistenziali (infermieristici, riabilitativi, psicologici, attività ricreative e culturali), abbraccia in modo completo l’esistenza di questi malati;
• Casa Breda è un centro di eccellenza, a livello regionale, per la qualità dell’assistenza garantita alle persone colpite da gravi patologie come S.M. e S.L.A;
• la struttura, inaugurata nel 2001è costata complessivamente 8.100.000.000 di lire – £ 4.868.000.000 Fondazione Breda, £ 2.467.000.000 finanziamento derivante dall’art.20 della legge 67/88 (interventi di edilizia sanitaria), £ 1.000.000.000 Comune di Padova, £ 765.000.000 Regione Veneto (arredi) – è una grande risorsa della città e di tutta la Regione Veneto sia dal punto di vista sociosanitario che patrimoniale, oggi infatti è stata valutata € 5.800.000,00.

Considerato che:

• questo Consiglio comunale in data 20giugno 2011 (numero di reg.59) ha approvato la mozione “Quale futuro per Casa Breda – per malati di sclerosi multipla in zona Brusegana”;
• le richieste contenute nel dispositivo della succitata mozione sinora non hanno trovato risposta;
• nel corso delle sedute dell’11 e del 16 novembre 2011 della Commissione consiliare VI (politiche per la promozione dei servizi alla persona) è emersa la improrogabile esigenza di provvedere tempestivamente al finanziamento della struttura.

Appreso che:

• i cittadini di zona Brusegana con il sostegno delle parrocchie del territorio hanno lanciato una petizione cittadini denominata “Salviamo Casa Breda” che sino ad oggi ha già raccolto in città circa 1.200 firme che verranno consegnate al Governatore Zaia entro il 10.12.2011;
• i pazienti di Casa Breda in data 23.11.2011 hanno scritto un’accorata lettera alla città e alle Istituzioni per poter continuare a fruire di questa struttura;
• la Congregazione Guanelliana in questi giorni ha richiesto un incontro al Governatore della Regione Veneto L. Zaia al fine di sollecitare una favorevole soluzione per il proseguo dell’attività di Casa Breda che sorge su un terreno a suo tempo donato dalla Congregazione per rendere possibile la costruzione di una struttura per malati di sclerosi multipla.

Valutato che:

• Casa Breda non ha ricevuto nessun finanziamento per le annualità 2010 e 2011;
• ad oggi non è stato definito in modo preciso il futuro di questa Casa;
• nessun’altra struttura sarebbe in grado di accogliere questa tipologia di malati;
• nessun provvedimento è stato assunto per la stabilizzazione dei dipendenti che operano in tale residenza.

Tutto ciò premesso

il Consiglio comunale di Padova

chiede al Sindaco ed alla Giunta comunale di rendersi parte attiva richiedendo:

• alla Regione Veneto e in particolare agli Assessori regionali alla Sanità e al Sociale di assegnare i finanziamenti indispensabili ed adeguati per l’assistenza degli ammalati di sclerosi multipla che solo in Casa Breda trovano le risposte alla loro difficile condizione;
• all’Ulss 16 di stabilizzare, con adeguata copertura finanziaria della Regione, in tempi brevissimi i cinque dipendenti (attualmente in comando) dalla Pia Fondazione Breda, come previsto nell’accordo di programma stipulato tra Regione, Comune, ULSS 16 e Fondazione Breda;
• al Consiglio regionale di inserire, nel nuovo Piano Socio Sanitario Regionale, Casa Breda come Centro di Specializzazione Regionale per la cura e l’assistenza degli ammalati di S.M. e malattie neurologiche con la capacità di ospitare 38 persone in residenza e 10 in centro diurno;
• immediata convocazione della Commissione regionale socio/sanitaria V con la presenza del Comune di Padova per approfondire la possibile proposta risolutiva per Casa Breda.

-          la recente manovra finanziaria perfezionata in questi giorni  ha eliminato le feste dei santi patroni locali che verranno spostate alla domenica successiva;

-          per Padova – nonché per tutte le città d’Italia – la Festa del Santo Patrono assume una notevole importanza religiosa e civile che pesca da radici secolari;

-        la Festa di S. Antonio del 2012 sarebbe mercoledì 13 giugno 2012 e alla luce di quanto previsto dalla manovra verrebbe spostata alla domenica successiva (17 giugno);

-          la Festa del Patrono segna l’identità di una comunità locale e intorno ad essa si sviluppano celebrazioni religiose ma anche molti eventi che appartengono alla tradizione e storia di un territorio; a Padova vengono proposte importanti manifestazioni culturali e religiose che attraggono i padovani e pellegrini e turisti da tutto il mondo, quindi con interessanti occasioni di sviluppo per un territorio, in special modo turistiche e di valorizzazione del patrimonio storico-artistico della città;

-          I 150° dell’Unità d’Italia per gli italiani rappresentano una opportunità di riscoprire la storia del proprio Paese, i valori per cui intere generazioni hanno lottato e sofferto, date e feste che rappresentano la memoria della storia di un popolo.

Il Consiglio Comunale chiede al Sindaco di attivarsi in tutte le sedi Istituzionali per:

• ripristinare la Festa di S. Antonio per il 13 giugno anche per il 2012 e gli anni a venire, proseguendo la positiva tradizione collaborativa tra realtà civili e religiose per la valorizzazione di questo appuntamento (es. iniziativa Giugno Antoniano);

• ripristinare tutte le feste dei santi patroni locali – proprio in occasione dei 150 anni dell’Unità d’Italia, anno in cui incredibilmente potremmo perdere o comunque depotenziare i momenti celebrativi che richiamano la storia locale.

Premesso che:

- l’opera, attesa da decenni, è essenziale per sgravare dal traffico la cosiddetta zona della “Mandria” e per creare un collegamento veloce e diretto tra il capoluogo di provincia e il bacino termale euganeo;
- il progetto prevede un’arteria stradale di 3 km di lunghezza, con 3 sottopassi carrabili e un viadotto di 40 metri; nessun incrocio raso con la viabilità esistente;
- l’importo complessivo stimato al novembre 2008 era pari a 14 milioni e 700 mila euro;
- il termine dei  lavori fu allora fissato per l’inizio dell’estate 2010.

Considerato che:
- trascorsa l’estate 2010, i lavori di realizzazione della bretella risultavano però ancora lontani dall’essere terminati;
- accusata da parte di Veneto Strade di aver causato pesanti ritardi, la ditta assegnataria dei lavori ebbe modo di spiegare alla stampa locale i mille intoppi e problemi incontrati durante la realizzazione dell’opera (rottura di un tubo dell’acquedotto, ritardi nello spostamento di alcune linee elettriche, rallentamenti nella realizzazione di due sottopassi ferroviari, necessità di analisi dei terreni di riporto, ecc.);
Ravvisato che:
- successivamente alle abbondanti piogge che hanno portato all’alluvione del               novembre 2010, e ad altri allagamenti, si sono imposti ulteriori rallentamenti alla realizzazione della bretella, anche per permettere lo spostamento di alcuni tratti di un gasdotto;
- gli organi competenti alla salvaguardia del territorio hanno imposto a Veneto Strade la realizzazione di vasche di laminazione per scongiurare ulteriori allagamenti;
- così come era prevedibile il rischio di allagamenti nella zona interessata dal passaggio della bretella tra Padova ed Abano, non potevano non essere noti, così come  gli altri problemi che inevitabilmente si sono presentati in corso d’opera.

Evidenziato che:

- I lavori dovevano durare 540 giorni,  ne sono trascorsi  invece 1.065 e ancora la conclusione è lontana;

- Intanto, il traffico nella zona Mandria continua a essere insostenibile, con ripetuti intasamenti  e inquinamento alle stelle.

Tutto ciò premesso, impegna

l’Amministrazione Comunale, e l’Assessore alla mobilità in particolare, affinché chieda  alla Giunta regionale del Veneto e all’Assessore regionale alle politiche della mobilità:

-      che venga effettuato un sopralluogo al cantiere per verificare l’attuale situazione;

-      che impegni Veneto Strade a comunicare agli enti interessati, alla fine di ogni mese, lo stato di avanzamento dei lavori e le ragioni di eventuali “fermi”;

-      che metta in atto tutto quanto necessario ad evitare ulteriori slittamenti;

-      che comunichi per quando sia previsto il termine ultimo di chiusura dei lavori.

Bilancio sociale on line

Con grande soddisfazione venerdì 1 luglio è stato presentato alla stampa il bilancio sociale 2010 del Comune di Padova. Erano presenti oltre al sottoscritto, referente per il progetto, il sindaco Zanonato, la collega Paola Lincetto, il vice segretario generale, e le funzionarie che hanno collaborato. Mi sembra un ottimo lavoro che offre strumenti semplici, immediati alla cittadinanza che ha poco tempo ma ha voglia di sapere. Semplificare per capire, chiarire per essere più efficaci nella comunicazione.  Quattro le parole chiave: Trasparenza, semplificazione, chiarezza, on line. Trasparenza: mette in evidenza il mandato avuto dato al sindaco dai cittadini all’inizio del quinquennio e i risultati raggiunti; aiuta a capire  ciò che l’amministrazione ha fatto nel 2010. Semplificazione: non tutti si curano di leggere e approfondire. Forse non si leggono nemmeno i giornali per mancanza di tempo e forse anche , per poca voglia. Il Bilancio Sociale è sintetico e offre, anche a chi ha poco tempo,   schede di rapida lettura su ciò che l’amministrazione ha fatto nel 2010. Chiarezza: il bilancio preventivo è fatto di numeri, capitoli, entrate spese, spesso per i soli addetti ai lavori. Qu,i invece, è essenziale, fruibile immediatamente e ai più. E infine, online: la maggioranza dei padovani utilizza il web, compresi gli anziani nei loro gruppi e associazioni o anche in casa; è uno strumento rapido e immediato; ha  dei costi minimi: un grafico per il logo, qualche ora di straordinario, un contratto a termine già in essere; non è un  libro che ha costi elevati, è poco fruibile, e, spesso, rimane accatastato assieme a molti altri nelle librerie.

Questa è una sperimentazione naturalmente miglioarbile nei prossimi anni anche con l’aiuto dei cittadini che potranno commentare il Bilancio Sociale nelle pagine di Padovanet nel quale è inserito.

PREMESSO che:

-          il DL n°2 25/01/2010 “Enti Locali”, convertito nella legge n° 42  il 26/03/2010, stabilisce, al comma 186 bis la soppressione degli ATO, Ambiti Territoriali Ottimali su acqua e rifiuti, entro lo 01/01/2011, demandando alle Regioni la riattribuzione delle funzioni che venivano da essi esercitate;

-          l’ Ambito Territoriale Ottimale è un territorio su cui sono organizzati servizi pubblici integrati, in particolare quello idrico e quello dei rifiuti, introdotti per i servizi idrici dalla L. 36/94 (legge Galli) e per i rifiuti dal Dlgs. 22/97 (decreto Ronchi) e confermati nel Testo unico ambientale (dlgs 152/2006);

-          gli ATO sono individuati dalle Regioni con apposita legge (nel caso del servizio idrico integrato con riferimento ai bacini idrografici e dei rifiuti principalmente alle province) e su di essi agiscono le Autorità d’Ambito, strutture dotate di personalità giuridica che hanno il compito di organizzare, affidare e controllare la gestione del servizio;

-          compito degli ATO, per quanto riguarda i servizi idrici, è effettuare ricognizioni agli impianti e alle reti esistenti, pianificare gli investimenti, stabilire le risorse necessarie all’attuazione della pianificazione, controllare che il gestore realizzi gli interventi programmati , con l’obiettivo finale di tutelare la risorsa idrica, garantendo una gestione del servizio efficiente, efficace ed economica;

-          per effetto di un parere del Comitato di Vigilanza sull’uso delle risorse idriche, del novembre 2001, la gestione delle acque meteoriche non è più competenza dell’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale e non rientra tra i compiti assegnati obbligatoriamente al gestore del servizio idrico integrato.

CONSIDERATO che:

-          per quanto riguarda i servizi idrici, il comune di Padova appartiene con altri 139 comuni, delle province di Padova,Vicenza e Venezia, che ricadono nel territorio di pertinenza del bacino idrografico del fiume Bacchiglione, un’area che si estende per circa 3100 Kmq nell’alta pianura alluvionale veneta,  all’AATO Bacchiglione;

-          questo fa sì che si trovino, all’interno dello stesso ambito territoriale le falde idriche di Villaverla, cioè la principale fonte di approvvigionamento dell’acquedotto padovano, e l’acquedotto stesso, fatto che garantisce una gestione ottimale del servizio idrico del comune di Padova;

-          gli Ato sono il luogo in cui i Sindaci esercitano il loro ruolo di controllori e regolatori;

-          dopo il suddetto parere del novembre 2001, più soggetti competenti, in genere Comuni e Consorzi di Bonifica, devono assumersi l’onere dei costi di gestione e le spese per la realizzazione degli interventi necessari alla gestione delle acque meteoriche;

-          la riattribuzione delle funzioni degli ATO rischia di compromettere, soprattutto per quanto riguarda il settore idrico, la qualità del servizio ai cittadini e la possibilità dei Sindaci di vigilare su di essa.

RILEVATO che:

-          la Giunta della Regione Veneto ha stabilito,  con deliberazione n. 1366 del 18 maggio 2010, di ricorrere alla Corte Costituzionale contro la decisione del Parlamento, perché trattasi di materia di legislazione concorrente;

-          la soppressione decisa a livello nazionale riguarda principalmente aree geografiche ove la struttura regolatoria non è mai decollata, le Regioni sono state commissariate, e gli obiettivi normativi in materia idrica e dei rifiuti sono stati ampiamente disattesi, ma tutto ciò non riguarda la maggior partedel Veneto, che anzi risulta all’avanguardia nel rispetto degli obiettivi stabiliti dalle norme.

IMPEGNA

l’Amministrazione Comunale  affinché si attivi pressola Regione Venetoperché:

-          nella riattribuzione delle funzione degli ATO, legiferi in modo tale che i Sindaci possano continuare a mantenere un ruolo analogo a quello ricoperto attualmente, al fine di mantenere vivo il rapporto tra enti locali, aziende municipalizzate e gestori, salvaguardando le professionalità maturate al loro interno e tutelando l’interesse dei Comuni e dei cittadini, in particolare per quanto riguarda la determinazione delle tariffe, che devono essere coerenti con la crescita del reddito e dell’indice dei prezzi, degli investimenti idrici e delle modalità di erogazione dei servizi; 

-          per quanto riguarda il settore idrico, tenga in considerazione l’impellente esigenza di investimenti nel ciclo idrico integrato, la disponibilità e la tutela della risorsa idrica potabile, la tutela idrogeologica, la prevenzione nel lungo periodo degli effetti dell’ eccessiva e scarsa piovosità determinate dal cambiamento climatico;

-          all’interno del provvedimento, individui il soggetto gestore del drenaggio urbano e le modalità di finanziamento delle opere correlate;

-          istituisca, per quanto riguarda il settore idrico, un Ente di Controllo delle Acque Venete che abbia l’autorevolezza e gli strumenti per armonizzare le competenze, oggi frammentate, e stabilire la priorità degli investimenti. 

Premesso che:

• il latte materno rappresenta in assoluto il miglior alimento per i neonati, perché fornisce tutti i nutrienti di cui hanno bisogno nella prima fase della loro vita; contiene inoltre sostanze bioattive e immunologiche che non si trovano nei sostituti artificiali e che invece sono fondamentali sia per proteggere il bambino da eventuali infezioni batteriche e virali, sia per favorire il suo sviluppo ottimale;
• l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) riconosce nell’allattamento al seno il più potente indicatore di salute al mondo;
• l’OMS, l’Unicef, l’Accademia Americana di Pediatria e la “Strategia Globale per l’alimentazione Infantile” dell’Unione Europea, recepite anche dal nostro Ministero della Salute, raccomandano l’allattamento al seno esclusivo per i primi 6 mesi di vita e poi complementare prolungato, secondo il desiderio della mamma e del bambino;
• “se ci fosse un vaccino capace di prevenire un milione o più di morti infantili all’anno, che fosse oltretutto poco costoso, sicuro, somministrabile per bocca e privo di effetti collaterali, sarebbe immediatamente adottato da tutti… esiste già: è il latte materno!” (Lancet, 1994);
• nel 2009 è stato istituito, presso il Ministero della Salute un ‘Comitato Nazionale Multisettoriale per l’Allattamento Materno’ a cui sono attribuite funzioni di proposta e orientamento allo scopo di facilitare il buon funzionamento di una rete nazionale di protezione, promozione e sostegno dell’allattamento materno. Il Comitato, inoltre, dovrà incentivare e promuovere, presso le regioni e le amministrazioni locali, percorsi formativi e di aggiornamento degli operatori sanitari e sociali e vigilare sulla corretta applicazione del “Codice Internazionale sulla Commercializzazione dei Sostituti del Latte Materno” nonché delle norme nazionali;
• l’OMS e l’UNICEF stimano che se tutti i bambini fossero allattati esclusivamente al seno nei primi sei mesi di vita, ogni anno si salverebbe la vita di circa 1,5 milioni di essi, vittime delle malattie e della malnutrizione;
• l’OMS e l’UNICEF raccomandano di creare ambienti accoglienti per favorire l’allattamento materno (Passo 6 dell’ Iniziativa Comunità Amica dei Bambini per l’allattamento materno di UNICEF UK);
• ogni mamma ed ogni bambino hanno il diritto di poter tranquillamente  uscire e vivere le proprie città senza  temere le difficoltà “logistiche” comuni  per tutti i genitori che hanno dei bambini piccoli, come  sfamarli e cambiarli in luoghi consoni;
• che è “civicamente e socialmente doveroso” per ogni Comune andare incontro alle esigenze di tutti i cittadini, genitori e bambini compresi, che non possono essere ostacolati e/o condizionati  nella loro vita sociale dalla mancanza di servizi e strutture adeguate che permettano alle mamme di uscire con i propri figli anche se molto piccoli;
• che il Comune di Padova è impegnato a sviluppare politiche a supporto delle famiglie nel percorso nascita e a studiare servizi specifici a sostegno delle famiglie con figli;
  • esistono già, in altre città, dei centri denominati “Baby pit stop” (pit stop- termine usato in Formula 1 che indica un’area di sosta per il rifornimento veloce di carburante, cambio di ruota, ecc…) aree per le mamme ed i bambini, allestite all’interno di un esercizio o spazio pubblico (bar, farmacia, ristorante, supermercato, biblioteca, università, stazione, ecc), dove sarà possibile fare il “pieno di latte” e il cambio di pannolino.

Considerato che:

1)                          le madri che allattano dovrebbero essere messe in condizione di andare ovunque e di allattare i propri bambini quando lo richiedono;

2)                          l’allattamento al seno non ha orari fissi, né un numero definito di poppate nell’arco della giornata: ogni bimbo ha un suo stile alimentare e diversi tempi di poppata;

3)                          i bambini hanno diritto a stare con le loro mamme per la poppata  quando necessario, anche se non sono più neonati;

4)                          le madri hanno diritto di muoversi senza restrizioni e di portare i loro bambini con loro;

5)                          non c’è ragione di limitare la libertà di movimento delle madri durante l’allattamento per presunte ragioni di convenienza sociale o di suscettibilità morale;

6)                          la società dovrebbe adeguarsi e creare le condizioni perché questo possa avvenire.

Visto:

• gli artt. 6, 24 (comma 2 lettera d), 26 e 27 della “Convenzione Internazionale dei Diritti del Fanciullo” del 1989, ratificata in Italia con legge 176 del 27 maggio 1971;
• la Dichiarazione degli Innocenti dell’1 agosto 1990, recepita dalla 45ª Assemblea Mondiale della Sanità nel maggio del 1992, sulla promozione, la protezione e il sostegno dell’allattamento al seno viene formulata e adottata dai partecipanti ad un incontro dell’OMS/UNICEF ed altre agenzie internazionali sul tema “L’allattamento negli Anni 90: un’iniziativa globale”;
• che nel 1994 – all’Assemblea Mondiale della Sanità (WHA) a cui partecipano i ministri della Sanità di tutti i paesi, l’Italia vota a favore della risoluzione WHA numero 47.5 che dichiara che “l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) raccomanda l’allattamento esclusivamente al seno per tutti i bambini fino all’età di sei mesi di vita”;
• che nel maggio 1996 – La 49ª Assemblea Mondiale della Sanità approva un documento che sottolinea le difficoltà incontrate nell’applicazione del Codice di commercializzazione dei surrogati del latte materno, e incoraggia (al punto n.4) i governi a fare sì che vengano adottate misure adeguate per incoraggiare l’allattamento al seno, comprese informazioni ed educazione nel contesto dei servizi sanitari primari;
  • nel novembre 1996 – Al Vertice Mondiale della FAO a Roma intitolata “Cibo per tutti”, l’allattamento al seno viene riconosciuto come mezzo indispensabile per assicurare cibo per neonati e bambini.

Delibera e chiede

al Sindaco, all’Assessore ai Servizi Sociali e Politiche familiari ed all’Ufficio Città Sane:

1)                   di prevedere e porre in essere, tutte le azioni necessarie affinché, siano creati dei “Baby pit stop” all’interno di strutture materno infantili (ospedali, consultori, nidi) e anche in spazi pubblici commerciali e non, che per la loro distribuzione territoriale, possono costituire una importante rete di sostegno alla donna che allatta e che si trova fuori casa col proprio figlio.

2)                   di definire in particolare all’interno degli edifici/uffici comunali un’area dedicata alla creazione di un centro “baby pit stop”;

3)                   di segnalare adeguatamente con opportuna cartellonistica e altre forme di pubblicità l’allocazione in città dei “baby pit stop”;

4)                   di relazionarsi con le Reti, Italiana ed Europea, di Città Sane, al fine di monitorare ed integrare il progetto cittadino “Baby pit stop”, con il contributo di ulteriori iniziative poste in essere da altre città.

In relazione alla catastrofe naturale accaduta in Giappone l’11 marzo scorso accoglie e fa proprio, l’odg presentato ed approvato all’unanimità dall’Assemblea Nazionale della Rete Italiana Città Sane / OMS, riunita a Foggia il giorno 18 marzo 2011 e proposto al dibattito di tutti Consigli Comunali aderenti a Città Sane; il testo è così descritto:

L’assemblea nazionale della Rete Città Sane OMS riunita il 18 marzo 2011 a Foggia in occasione del Meeting Nazionale 

considerato che:

• la catastrofe naturale che ha toccato il Giappone  l’11 marzo scorso e le conseguenti ripercussioni sulla sicurezza delle centrali nucleari presenti sul territorio stanno mettendo in serio pericolo la salute delle comunità locali residenti nelle aree circostanti;
• il livello di radioattività sta tuttora salendo e non vi sono previsioni certe di una messa in sicurezza dall’area colpita dalla devastazione;
• un’eventuale ulteriore innalzamento della radioattività comprometterebbe per anni la salubrità del territorio e ne renderebbe sconsigliabile, se non impossibile, l’insediamento delle comunità locali senza conseguenze negative sulla loro salute;

visto che:

• l’episodio ha sollevato il dibattito sulla questione dello sfruttamento dell’energia nucleare anche sul territorio italiano dove i cittadini saranno chiamati ad esprimere la loro opinione sul tema nel referendum indetto per il prossimo giugno;
• gli Stati europei che oggi utilizzano le centrali nucleari per la produzione di energia hanno colto il monito della tragedia giapponese per effettuare ulteriori controlli di sicurezza sugli impianti e rivedere i piani di sviluppo;
• la Rete Italiane Città Sane OMS è un movimento di città fondato nel 1995 all’interno del progetto internazionale dell’OMS per lo sviluppo di politiche per la promozione della salute e il benessere per i cittadini; 

esprime 

• il proprio sostegno e la propria solidarietà al popolo giapponese che sta affrontando una prova durissima con evidente impegno e fierezza; 

si impegna 

• a portare nei propri territori una riflessione seria sulla questione nucleare in termini di sicurezza e controllo;
• a valutare attentamente i piani di sviluppo delle politiche energetiche italiane e a intervenire perchè non vengano messi in secondo piano gli obiettivi di tutela e benessere dei cittadini. 

 APPRESO dalla stampa delDecreto Ministeriale con cui la titolare del MIUR, on. Ministro Maria Stella Gelmini, ha chiuso le Scuole di Specializzazione di Cardiochirurgia e Dermatologia, dopo che analogo provvedimento aveva colpito nel 2010 la Scuola di Reumatologia dell’Università di Padova;

APPRESO altresì dello sconcerto e delle conseguenti proteste del Preside della Facoltà di Medicina e del Rettore, che ha deciso di ricorrere al TAR contro tale decisione;

TENUTO CONTO che nessuno dei parametri previsti per l’attivazione di una scuola di specializzazione universitaria, docenti con adeguata produzione scientifica, adeguate dimensioni della Facoltà, pregressa attività della Scuola, vedela prestigiosa Universitàdi Padova inferiore ad altri Atenei della Regione Veneto;

TENUTO CONTO che proprio l’Università di Padova ha visto nel 1985 il primo trapianto di cuore ad opera del prof. Gallucci, che ha fondato una scuola di alta professionalità riconosciuta internazionalmente, una delle poche che permetteva ai suoi studenti un intero anno di esperienza nelle Scuole di Cardiochirurgia più prestigiose del mondo;

CONSIDERATO che lo stesso decreto Gelmini sulle Scuole di Specializzazione in Cardiochirurgia prevede la necessità per il percorso formativo dei Cardiochirurghi in formazione la presenza nella Scuola in adeguato volume delle seguenti tipologie di intervento:

1. Cardiochirurgia  generale;
2. Chirurgia aorta ascendente e arco aortico;
3. Trapianti di cuore;
4. Cardiochirurgia pediatrica.

solo due Scuole in Italia,Padova e Bolognarispondono a  questi 4 criteri  con  i volumi di attività richiesti dalla comunità scientifica internazionale;

CONSIDERATO  che qualsiasi criterio di valutazione dell’eccellenza non può prescindere da criteri oggettivi quali: innovatività nella tipologia di interventi, volume di produzione scientifica dei docenti della Scuola (valutato ad esempio con l’Impact Factor globale della produzione scientifica dei docenti stessi), produzione di ricerca di base;

VISTO che oggi la valutazione, sia nazionale che internazionale, colloca la Scuola di Cardiochirurgia di Padova sempre ai primi posti ;

RITENUTO che non si possa accettare un ridimensionamento di Scuole la cui rete formativa è estesa a tutte le aziende sanitarie dei capoluoghidel Veneto, nonché a quelle delle province autonome diTrento e Bolzano,

VALUTATO che i successivi accordi raggiunti a Roma il 21.04.2011 non hanno previsto modifiche al Decreto Ministeriale mantenendo quanto in esso si prevede e cioè la chiusura della specialità di Cardiochirurgia di Padova;

Impegna

l’Amministrazione Comunale a unirsi agli sforzi dei docenti e del Rettore dell’Ateneo di Padova, dell’Amministrazione Provinciale, dei Parlamentari padovani, dei Consiglieri regionali di tutti i partiti perché sia revocato il Decreto del MIUR e venga assicurata la continuità di un’azione didattica e medica, sia per la scuola di  Specializzazione in Cardiochirurgia sia in Reumatologia e Dermatologia, perchè non rappresentano solo un’illustre tradizione, ma una realtà viva, in continuo aggiornamento e potenziamento per assicurare nuove frontiere e nuovi traguardi nella scienza medica.