- tra i DCA (anoressia, bulimia, obesità), l’anoressia nervosa è forse la malattia più pericolosa, perché nel 10% dei casi è causa di decessi, per complicanze o suicidi;

- bulimia e obesità incidono invece per la maggior parte sulla salute fisica degli individui, comportando spesso gravi scompensi e invalidità;

- nel 1999, grazie ad una collaborazione tra la Clinica Psichiatrica e la “Clinica Medica 5” di Padova, è stato attivato un “Centro per il DCA”, che nel 2005, con dgr n. 70 del 21 gennaio, è stato riconosciuto dalla Regione come Centro di Riferimento Regionale per i Disturbi del Comportamento Alimentare;

- a capo della struttura vi è un medico dalla ventennale esperienza nel campo: il Prof. Paolo Santonastaso, Direttore della “Clinica Psichiatrica-Psichiatria 3” di Padova;

- il Centro regionale per i DCA è dotato di un ambulatorio psichiatrico che eroga dalle 3500 alle 4000 prestazioni l’anno; vi si rivolgono pazienti (in prevalenza donne) che provengono da tutto il territorio regionale; attualmente ha in carico 400 pazienti; vi sono inoltre un ambulatorio internistico/nutrizionale (che eroga dalle 800 alle 1000 prestazioni l’anno) e un day hospital internistico (con una media di 120 accessi all’anno); i casi di ricovero vero e proprio sono circa 30-40 all’anno;

- il centro si avvale delle competenze di importanti figure professionali, assunte direttamente dall’Ulss di riferimento o con contratti esterni;

- la struttura si avvale anche della preziosa collaborazione dell’Associazione “Alice per i DCA”, che rappresenta i familiari dei pazienti e del Lions Club (distretto 108 Ta3 Italy).

Considerato che:

- come denuncia l’Associazione “Alice per i DCA”, nel corso del 2011, a causa dei tagli dei finanziamenti regionali, sei medici del Centro regionale (tre psichiatre, due psicologhe e

un nutrizionista) sono cessati dal servizio, causando non poche difficoltà nella gestione dei ben 400 pazienti in cura.

- da alcuni anni si sta progettando l’apertura di un Centro Diurno per i DCA, che si rivolgerebbe, in particolare, ai pazienti che non rispondono adeguatamente al trattamento ambulatoriale; presso il centro diurno si potrebbero effettuare attività quali: prescrizioni individualizzate, assunzioni assistite di pasti, educazione alimentare, incontri psicoeducazionali con i pazienti e i loro familiari, riabilitazione nutrizionale, trattamenti farmacologici; l’esistenza di una simile struttura eviterebbe il numero elevato di ricoveri in reparti medici e in strutture private;

- per la realizzazione del progetto, il Lions Club ha messo a disposizione la cifra di 20 mila euro;

- come sede del Centro Diurno, il 25 ottobre 2010, l’Ulss 16, con atto prot. n. 10/99763 dell’Ufficio Igiene e Sanità Pubblica, ha autorizzato l’utilizzazione dei locali del distretto sito

in via Ponte Ognissanti a Padova;

- dopo morte del dott. Rao vi è stato un cambio al vertice dell’Ulss 16 e l’iter per la realizzazione del Centro Diurno ha subito uno stallo;

- il 7 novembre 2011, la presidente dell’associazione ha scritto una lettera al “nuovo” direttore generale dell’Ulss 16 chiedendo l’utilizzo in comodato gratuito dei locali di

via Ponte Ognissanti; nella lettera viene fatto notare come tali spazi, già formalmente destinati ad accogliere il Centro Diurno, potrebbero essere utili per svolgere attività “che l’Associazione, in collaborazione con il Centro Regionale ha già finanziato e potrà finanziare (…)”; l’Associazione si è inoltre offerta di allestire gli spazi “con alcuni fondi raccolti nel corso di manifestazioni sul tema salute, volontariato ecc”;

- anche il Lions Club ha scritto al direttore generale dell’Ulss 16, perorando la causa dei pazienti e dei familiari, ricordando di avere raccolto una considerevole cifra da destinare al Centro Diurno e chiedendo il rispetto degli accordi per la piena realizzazione del progetto;

il Consiglio Comunale impegna il Sindaco ad attivarsi per:

- ottenere con la massima urgenza l’intervento della Regione del Veneto per garantire risorse e personale adeguati al pieno funzionamento del Centro di Riferimento regionale per i DCA, struttura da cui dipende il benessere e spesso il destino di migliaia di pazienti (per la maggior parte donne) e dei loro familiari;

- ottenere con la massima urgenza l’intervento della Regione del Veneto per eliminare ogni ostacolo all’apertura della suddetta struttura e garantire risorse e personale adeguati, vista l’esigenza (manifestata dai pazienti, dai medici, dai familiari e dalle associazioni) dell’apertura di un Centro Diurno per i Disturbi del Comportamento Alimentare e vista anche l’autorizzazione all’utilizzo dei locali di via Ponte Ognissanti a Padova, data dall’Ulss 16 il 25 ottobre 2010, (con atto prot. n. 10/99763 dell’Ufficio Igiene e Sanità Pubblica).

Gianluca Gaudenzio

Anna Barzon

Milvia Boselli

Paolo Cavazzana

Interrogazione

Risposta assessore Zan

Il Comune è obbligato a dismettere quote della proprietà delle società partecipate da una una normativa nazionale, varata dalla Destra al Governo, che fissa anche una data entro la quale compiere l’operazione. Per altro l’argomento era già stato abbondantemente sviscerato qualche tempo fa in sede di approvazione del Bilancio, ma il consigliere si rifiuta di comprendere che, oltre la data stabilita dalla legge, le azioni in questione perdono valore e quindi è necessario giungere al più presto alla vendita in modo da tutelare gli interessi del Comune e dei Padovani.

In Consiglio è stato spiegato, inoltre, che non è stato fissato un prezzo minimo per non ingessare una trattativa che vede nel tempismo dell’alienazione l’elemento principale: agire velocemente significa in questo caso valorizzare al massimo il patrimonio. Fissare il prezzo minimo irrigidisce la trattativa e significa esporre i nostri beni al rischio che il tempo svaluti le azioni. Il piano delle alienazioni che è stato approvato dal Consiglio Comunale è necessario a trasformare e valorizzare partite di patrimonio che non sono più strategiche perchè hanno assolto la loro funzione e che invece serviranno a finanziare il piano degli investimenti non senza un nuovo esame del Consiglio una volta che le somme saranno materialmente disponibili.

Ricordo che anche la Provincia di Padova ha dato il via libera all’alienazione delle sue quote della Brescia-Padova, tra l’altro senza inserire l’operazione in un dettagliato piano delle alienazioni.

Quanto alle società che non sono state inserite in questo piano, trovo davvero singolare che non si comprenda l’interesse fondamentale a rimanere parte di realtà importanti per il nostro tessuto economico e sociale come la Zona Industriale, Banca Etica, Fiera, Interporto, Farmacie Comunali, Mercato Agroalimentare.

In realtà appare chiaro che la destra a Padova si oppone alle scelte solo per il gusto di dire NO addirittura quando la stessa Provincia porta avanti le stesse azioni del Comune.

Caro Grigoletto non è così che si tutelano gli interessi dei Padovani e se vorrete finalmente assumervi la responsabilità di rappresentarli davvero è bene che evitiate per il futuro di portare avanti questioni strumentali e posizioni contraddittorie perfino con i vostri colleghi in Provincia.

.

Gianluca Gaudenzio
Consigliere comunale PD

Risposta assessore

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Il Consiglio Comunale di Padova
premesso che

L’Amministrazione Comunale ha incontrato i Sindacati Confederali CGIL, CISL, UIL nel corso della sessione dedicata al Bilancio di Previsione 2010;

L’Amministrazione Comunale riconosce l’importanza strategica del confronto con i rappresentanti del mondo del lavoro e dei pensionati;

atteso che

I Sindacati Confederali e l’Amministrazione Comunale intendono intrattenere con adeguata frequenza un rapporto costante sui temi della crisi economica e sugli effetti ce la stessa sta generando sul tessuto economico locale;

Le Organizzazioni Sindacali, nella consapevolezza delle limitazioni della finanza pubblica, ritengono necessario che lo Stato sostenga gli enti locali con maggiori trasferimenti di risorse per consentire che gli stessi svolgano adeguatamente il loro ruolo di volano dello sviluppo locale e di erogatori di servizi;

I Sindacati Confederali e l’Amministrazione Comunale concordano nel ribadire con forza l’applicazione di tutti gli strumenti che consentano di concretizzare i principi di equità e Lealtà fiscale;

chiede che

L’Amministrazione prosegua nel suo impegno di vigilanza attraverso una attenta verifica dei requisiti nell’erogazione dei servizi, affinchè le agevolazioni giungano a chi maggiormente ne abbisogna e versa in obiettive condizioni di necessità;

L’Amministrazione Comunale intraprenda tutte le strade che consentano di recuperare risorse importanti dall’evasione fiscale e provveda a reinvestire tali fondi nelle attività di carattere sociale che sempre di più diventano necessarie per affrontare questo difficile momento;

L’Amministrazione Comunale si faccia interprete presso tutte le istituzioni deputate per l’accoglimento della richiesta di maggiori trasferimenti agli enti locali per consentire che gli stessi svolgano adeguatamente il loro ruolo di motore dello sviluppo locale e per trovare risposte sempre più forti alla crisi economica in atto.
Gianluca Gaudenzio

Gianni Berno – PD

Giovanni Battista Di Masi – IDV

Andrea Busato – Padova per Zanonato

Daniela Ruffini – Rifondazione – Comunisti Italiani

Marina Mancin – Sinistra per Padova

Oreste Terranova – UDC

Anna Barzon – Anna Milvia Boselli – Paolo Cesaro – Vincenzo Cusumano – Beatrice Dalla Barba - Nona Evghenie – Paolo Guiotto – Paola Lincetto – Luigi Mariani – Giuliano Pisani – Nereo Tiso - Fabio Verlato – Leo Ercolin – Fabio Scapin – Federica Di Maria – Renata Trevisan

Sicurezza in città e nuove tecnologie

Il consiglio Comunale

premesso che:

* Il Decreto Legge 93 del 2008 convertito nella Legge 126 del 2008 all’articolo 1 dispone l’abolizione dell’Imposta Comunale sugli immobili (in seguito ICI) sulle abitazioni principali e impegna lo Stato a trasferire ai Comuni l’importo equivalente;

* Prima di tale previsione il Comune di Padova otteneva dall’imposta un introito di 76,5 milioni di Euro pari ad una percentuale che andava dal 35 al 38% del gettito complessivo delle entrate correnti;

* Dopo l’eliminazione dell’ICI sulla prima abitazione l’introito complessivo ammonta a 50 milioni di Euro pari a circa il 25% del gettito complessivo delle entrate correnti con una perdita netta pari a più del 10% delle risorse comunali;

* Padova attende 26,5 milioni di euro entro il prossimo mese di dicembre;

* Il Ministero dell’Economia ha già annunciato che per l’anno in corso sarà in grado di restituire soltanto l’86% della cifra totale con una perdita quindi del 14% che per Padova rappresentano 3,7 mlioni di euro in meno rispetto a quanto promesso dal Governo;

* In base alle norme che regolano le cosiddette case assimilate, che consentono di considerare come prima casa le abitazioni prestate in comodato d’uso ai parenti del proprietario, gli uffici del Comune prevedono un ulteriore minore introito di circa 1 milione di euro che, sommato ai 3,7 milioni del mancato rimborso, determinano una perdita complessiva di 4,7 milioni di euro;

* Il Governo ha imposto il blocco delle manovre tributarie i modo che i Comuni non possano modificare i regolamenti che disciplinano le imposte locali;

* Tale imposizione non consente al Comune di Padova di intervenire sull’aliquota dell’addizionale IRPEF e impedisce quindi di mettere in campo manovre correttive che avrebbero sopperito almeno in parte alle minori entrate;

Ritenuto che:

* Il Governo italiano si era impegnato a versare il 100% del rimborso ICI ai Comuni;

* In base ai principi che ispirano il federalismo fiscale gli enti locali dovrebbero ottenere maggiori risorse per fronteggiare i bisogni delle loro comunità e le necessità del loro territorio, mentre in Italia, il Governo venendo meno agli impegni, impoverisce gli enti locali e, di fatto, svuota il significato stesso del federalismo fiscale;

* In questa situazione, il Comune di Padova affronterà gravi difficoltà nella costruzione del bilancio del prossimo anno e, se non verranno ripristinate le risorse di cui sopra, dovrà intervenire con tagli di finanziamento a settori importanti e ad attività di cui i Padovani hanno bisogno;

CHIEDE

al Sindaco e alla Giunta

* che si faccia promotore di ogni iniziativa istituzionale, anche insieme ad altri Comuni e all’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, per ottenere che il Governo adempia alla promessa di rimborsare il 100% dell’ICI al Comune di Padova per evitare che il prossimo bilancio comunale sia pesantemente segnato da tagli alle funzioni che la nostra Amministrazione esercita nei confronti dei Padovani;

* che si faccia interprete presso il Governo italiano di una richiesta forte perchè in Italia si dia corso finalmente ad un vero Federalismo fiscale che porti più risorse lì dove vengono spese per i cittadini e cioè proprio in quei Comuni che oggi vedono aumentare le richieste di intervento su tutti i fronti e persino sulle materie non di stretta competenza delle amministrazioni;

* che investa il Governo nazionale della necessità improcrastinabile di ripristinare quell’autonomia impositiva che consentiva ai comuni di operare manovre sull’addizionale IRPEF e sui regolamenti dell’ICI;

* che faccia presente al Governo nazionale l’urgenza di proseguire con il trasferimento dei poteri delle Agenzie del territorio ai Comuni;

* che apra un nuovo tavolo di trattativa con il Governo per ottenere l’accettazione della proposta, già sottoscritta da moltissimi Sindaci italiani di entrambe gli schieramenti politici, di trasferire ai Comuni il 20% dell’IRPEF raccolta nei loro territori per sostanziare concretamente con risorse vere quel Federalismo di cui i nostri territori hanno bisogno e che fino ad oggi è rimasto solo sulla carta quando addirittura non abbia determinato, come nella vicenda in discussione, un impoverimento delle casse dei nostri Comuni.

Premesso che:

La tangenziale Sud-Est che collega il casello autostradale di Padova Sud al casello Padova Est è l’unica parte dell’anello viario che circonda la città di Padova in gestione allo stesso Comune di Padova;

Tale tratto versa in precarie condizione di manutenzione e questa situazione può comportare seri rischi per la sicurezza stradale dei nostri cittadini;

Data la distanza coperta del tratto considerato, la manutenzione risulta molto onerosa e gli interventi preventivati per risanare il solo manto stradale ammontano a circa due milioni e mezzo di euro;

Gli interventi di manutenzione che il Comune continua a disporre risultano solo parzialmente efficaci perché i fondi a disposizione consentono di risanare piccoli tratti, in modo che, dopo una serie di interventi, i primi posti in essere mostrano ben presto i segni dell’usura;

considerato che:

La sicurezza stradale è un bene da difendere e il Comune di Padova ha dimostrato in questi anni di saper compiere ogni sforzo per preservare e migliorare la condizione delle nostre strade a beneficio della sicurezza dei nostri cittadini;

I fondi a disposizione del Comune di Padova hanno subito una drastica diminuzione a causa delle minori entrate e sono insufficienti ad affrontare le opere di manutenzione necessarie per adeguare e rendere sicuro un tratto così lungo e così intensamente percorso;

La Tangenziale Sud-Est è assimilabile ad un vero e proprio raccordo autostradale dal momento che collega i caselli Sud e Est;

La stessa tangenziale è chiaramente una strada intercomunale poiché collega diversi comuni della cintura urbana da Casalserugo, a Maserà, a Ponte San Nicolò sino a Noventa Padovana ed è percorsa in gran parte da auto che giungono da tutta la Regione Veneto, ma anche da altre Regioni;

Una strada intercomunale con le caratteristiche del raccordo autostradale non può essere a carico della sola comunità padovana dal momento che di tale tratto fanno uso tutti i Veneti;

Tutto l’anello delle tangenziali è già in gestione di Veneto Strade;

Il Consiglio Comunale di Padova

chiede

all’Amministrazione comunale di mettere in campo tutte le iniziative

atte a trasferire la competenza sulla Tangenziale Sud in capo a Veneto Strade.