Il Consiglio

preso atto:

-   della proposta della società Alba Immobiliare Srl di Ravenna di realizzare un nuovo distretto logistico su una superficie di 460 ettari, tra Giare e Dogaletto nel territorio del comune di Mira, proposta presentata al Comune di Mira dall’Autorità portuale di Venezia;

-   che, per l’analisi di tale proposta, il Consiglio comunale di Mira s’incontrerà in seduta straordinaria il 16 febbraio prossimo;

-   dall’incompatibilità del progetto con la ragione sociale degli interporti, in quanto esso include strutture per svolgere alcune prime lavorazioni alle merci in arrivo o in partenza, con una grave forma di concorrenza sleale nei confronti degli attuali interporti veneti;

considerato:

-  che un progetto di tale portata, aggiungendosi alla rete logistica veneta esistente, che comprende già strutture a Padova, Verona, Rovigo, Venezia e Portogruaro, porterebbe in Veneto una sovrabbondanza di offerta, con conseguente depauperamento dei grandi investimenti pubblici già effettuati;

- che il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC) prevede il progetto strategico “Il bilanciere Venezia-Padova” interessante in particolare anche l’area in oggetto, e che la Giunta Regionale, con deliberazione n. 3480 del 17 novembre 2009, ne ha deliberato l’avvio del percorso progettuale;

costatato:

-   che l’Interporto di Padova, che dista di soli 35 km dal luogo del proposto nuovo polo logistico, opera su più di 1 milione di metri quadri di superficie di cui 240.000 destinati ad attività terminalistiche e mette a disposizione dei clienti ben 300.000 metri quadri di magazzini coperti (22.000 refrigerati). La movimentazione viene stimata su 6 mila treni all’anno e 300 mila container. Ospita circa 80 aziende, presso cui sono occupate circa 1.200 persone, con un indotto di oltre 3.000 addetti.

-   l’Interporto Quadrante Europa, Verona si estende su una superficie di 2.500.000 mq, con un transito annuale di oltre 6 milioni di tonnellate di merci su ferrovia e 20 milioni di tonnellate su gomma; l’Interporto di Rovigo si sviluppa su una superficie superiore a 1.900.000 mq a cui si aggiungono i 240.000 mq dell’Interporto di Venezia, e 85.000 mq di Portogruaro, per un totale di oltre 5,7 milioni di metri quadri di superficie delle 5 strutture logistiche

-   che i 5 interporti veneti presentano una forte componente di partecipazione pubblica dei comuni, delle provincie di competenza e della regione Veneto

-   che la crisi economica in atto ha avuto un forte impatto negativo sul fatturato di queste strutture già a partire dal 2008, il settore del trasporto e della logistica essendo uno dei più colpiti a livello internazionale, anche a causa del forte decremento degli interscambi commerciali

-   che le strutture attuali non operano a pieno regime e necessitano di un supporto istituzionale, attraverso politiche economiche e commerciali innovative, e anche di una gestione responsabile e di regolamentazione in campo concorrenziale da parte della regione e dei comuni azionisti

chiede:

-   al Consiglio Regionale di intervenire per bloccare il progetto del nuovo polo logistico di Mira e di attivarsi con gli interporti veneti esistenti per studiare un progetto comune e creare un’unica filiera logistica veneta;

-   all’Amministrazione comunale di informare con prontezza l’amministrazione ed il consiglio comunale di Mira della presente mozione e di farsi portavoce presso le amministrazioni dei comuni dei restanti 4 interporti veneti per una presa di posizione condivisa nel intento di salvaguardare gli investimenti, il territorio e la forza lavoro ad oggi impegnata in queste strutture e di richiedere alla Regione Veneto l’immediata convocazione del gruppo di lavoro sul piano strategico “Il bilanciere Venezia-Padova”;

Il Consiglio

preso atto:

- dell’incontro, svoltosi il 29 dicembre 2010, tra la Conferenza dei Capi gruppo e le Organizzazioni Sindacali e la RSU di APS Holding SpA, su richiesta di queste ultime, per l’illustrazione delle problematiche relative alla prospettata riduzione del contributo alla aziende di trasporto pubblico locale da parte della Regione Veneto per il 2011 e di altre questioni interne all’APS, in particolare relative alla decisione dell’Azienda di subappaltare, per un periodo sperimentale di 3 mesi,  l’esercizio delle linee 4 e 19;

- dell’audizione dei rappresentanti degli amministratori e dei lavoratori della stessa società da parte delle Commissioni consiliari II° e V° nella riunione congiunta del 14 gennaio 2011, appositamente convocata su richiesta della Conferenza dei Capi gruppo;

ascoltata la relazione sulle risultanze dell’incontro presentata dai Presidenti delle due Commissioni;

constatato:

- che la copertura dei costi di esercizio con la tariffazione ammonta a Padova e nel Veneto a circa il 42%, a fronte di una copertura minima del 35% richiesta dalla legge e di una copertura media nazionale del 30%;

- che il contributo chilometrico versato dalla Regione Veneto nel 2010 per il trasporto urbano con autobus, pari a 1.64 €/Km, rappresenta il valore minimo tra tutte le Regioni italiane, a fronte di un valore medio nazionale di 2.30 €/Km;

- che il taglio del contributo al trasporto pubblico locale, prospettato nel bilancio preventivo 2011 presentato dalla Giunta regionale al Consiglio, ammonta a € 67 milioni circa, pari al il 25%, mentre in tutte le altre Regioni il taglio, pure essendo in alcuni casi significativo, è di molto inferiore;

- che una riduzione di tale ammontare, aggiunta agli aumentati costi dei carburanti e delle assicurazioni, comporterà per la società APS Holding la necessità di ridurre dello stesso livello il chilometraggio complessivo, peggiorando in modo significativo la qualità del servizio offerto, ovvero di aumentare della stessa percentuale la tariffa, rischiando di ridurre l’utenza; qualità ed utenza che negli ultimi anni erano invece aumentati, grazie soprattutto ai notevoli investimenti realizzati, in primis la realizzazione della linea tranviaria;

- che l’Amministrazione comunale, ed in particolare il Vicesindaco e Assessore alla mobilità, ha condiviso con le altre amministrazioni comunali del Veneto la necessità di intervenire sulla Giunta ed il Consiglio regionali, al fine di ripristinare il livello dei contributi del 2010, tenuto anche conto della prospettata disponibilità del Governo a ridurre a sua volta il taglio al Fondo nazionale trasporti;

- che le Organizzazioni Sindacali hanno indetto per il 21 gennaio uno sciopero regionale del settore, poi vietato e dalle stesse OO.SS. riproposto per il 10 febbraio, mantenendo per il 21 gennaio una manifestazione di protesta;

chiede:

- al Consiglio Regionale di modificare il bilancio preventivo 2011, eliminando o riducendo al minimo il taglio dei contributi al trasporto pubblico locale, al fine di evitare la drastica riduzione dei servizi e le conseguenti ricadute negative sulla mobilità e sull’ambiente;

- all’Amministrazione comunale e alla società APS Holding di mettere comunque in atto tutti i possibili interventi per ridurre al minimo tali conseguenze negative, garantendo nel contempo la massima valorizzazione della struttura aziendale e dei suoi dipendenti.

Il Comune è obbligato a dismettere quote della proprietà delle società partecipate da una una normativa nazionale, varata dalla Destra al Governo, che fissa anche una data entro la quale compiere l’operazione. Per altro l’argomento era già stato abbondantemente sviscerato qualche tempo fa in sede di approvazione del Bilancio, ma il consigliere si rifiuta di comprendere che, oltre la data stabilita dalla legge, le azioni in questione perdono valore e quindi è necessario giungere al più presto alla vendita in modo da tutelare gli interessi del Comune e dei Padovani.

In Consiglio è stato spiegato, inoltre, che non è stato fissato un prezzo minimo per non ingessare una trattativa che vede nel tempismo dell’alienazione l’elemento principale: agire velocemente significa in questo caso valorizzare al massimo il patrimonio. Fissare il prezzo minimo irrigidisce la trattativa e significa esporre i nostri beni al rischio che il tempo svaluti le azioni. Il piano delle alienazioni che è stato approvato dal Consiglio Comunale è necessario a trasformare e valorizzare partite di patrimonio che non sono più strategiche perchè hanno assolto la loro funzione e che invece serviranno a finanziare il piano degli investimenti non senza un nuovo esame del Consiglio una volta che le somme saranno materialmente disponibili.

Ricordo che anche la Provincia di Padova ha dato il via libera all’alienazione delle sue quote della Brescia-Padova, tra l’altro senza inserire l’operazione in un dettagliato piano delle alienazioni.

Quanto alle società che non sono state inserite in questo piano, trovo davvero singolare che non si comprenda l’interesse fondamentale a rimanere parte di realtà importanti per il nostro tessuto economico e sociale come la Zona Industriale, Banca Etica, Fiera, Interporto, Farmacie Comunali, Mercato Agroalimentare.

In realtà appare chiaro che la destra a Padova si oppone alle scelte solo per il gusto di dire NO addirittura quando la stessa Provincia porta avanti le stesse azioni del Comune.

Caro Grigoletto non è così che si tutelano gli interessi dei Padovani e se vorrete finalmente assumervi la responsabilità di rappresentarli davvero è bene che evitiate per il futuro di portare avanti questioni strumentali e posizioni contraddittorie perfino con i vostri colleghi in Provincia.

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Gianluca Gaudenzio
Consigliere comunale PD

1. POL. QUALITA’ DELLA VITA, DELLA PARTECIPAZIONE E DELLE PARI OPPORTUNITA’: qualità della vita e partecipazione, Decentramento, Ambiente, Verde, Agenda21, Sicurezza urbana, Polizia Municipale, Tempo libero, politiche di genere, politiche di pace, cooperazione internazionale, Protezione Civile , Parchi Urbani e Acque fluviali , URP e Rete Civica – Presidente MILVIA BOSELLI – PD – Vice presidente LEO ERCOLIN – IDV- Membri di maggioranza BOSELLI – VERLATO – BARZON – ERCOLIN – TREVISAN + 5 capigruppo
2. POLITICHE ECONOMICHE: tributi, turismo, servizi tariffati, Enti economici, SIT, Commercio e attività produttive, Lavoro , Patrimonio, Polo Catastale , Lavoro , servizi tariffati, politiche dell’innovazione – Presidente NONA EVGHENIE – PD – Vicepresidente VINCENZO CUSUMANO – PD – Membri di maggioranza: EVGHENIE – CUSUMANO – VERLATO + 5 capigruppo
3. POLITICHE CULTURALI: culture, edilizia monumentale, manifestazioni e spettacoli , gemellaggi, Musei e Castello Carraresi -  Presidente: GIULIANO PISANI – PD – Vice presidente: CRISTINA TOSO – PD – Membri: PISANI – TOSO – GUIOTTO- EVGHENIE + 5 capigruppo
4. POLITICHE EDUCATIVE E SCOLASTICHE: Istruzione, interv. a fav. dell’educazione , edilizia scolastica , diritto allo studio – Presidente: FEDERICA DI MARIA -PADOVA CON ZANONATO – Vice presidente: BEATRICE DALLA BARBA – PD – Membri di maggioranza: DALLA BARBA – BOSELLI – TOSO – DI MARIA+ 5 capigruppo
5. POLITICHE DEL TERRITORIO E DELLE INFRASTRUTTURE: Urbanistica, mobilità, viabilità ed infrastrutture, edilizia privata, peep, lavori pubblici , manutenzioni , arredo urbano, Edilizia comunale , città metropolitana, mobilità – Presidente: LUIGI MARIANI – PD – Vicepresidente: PAOLO CESARO PD – Membri di maggioranza: MARIANI – BARZON – CAVAZZANA – LINCETTO – CESARO – GAUDENZIO + 5 capigruppo
6. POLITICHE PER LA PROMOZIONE DEI SERVIZI ALLA PERSONA: pol. della programmazione sanitaria, servizi sociali , pol. della sussidiarietà pol. Familiari, pol. Abitative, pol. Sostegno anziani, Progetto città sane, prevenzione abuso alcol e sostanze, pol.dell’accoglienza e dell’immigrazione, servizi demografici e cimiteriali – Presidente: FABIO VERLATO – PD – Vicepresidente: RENATA TREVISAN – PADOVA CON ZANONATO – Membri di maggioranza: VERLATO – GUIOTTO – CAVAZZANA – DALLA BARBA – TISO -TREVISAN – ERCOLIN + 5 capigruppo
7. POLITICHE SPORTIVE E GIOVANILI: Servizi sportivi ed impianti sportivi, manifestazioni sportive, politiche giovanili, rapporti con Università. – Presidente: FABIO SCAPIN IDV – Vicepresidente: PAOLA LINCETTO – PD – Membri di maggioranza: LINCETTO – CUSUMANO – CESARO – SCAPIN – DI MARIA + 5 capigruppo
8. POLITICHE DI CONTROLLO E DI GARANZIA: Bilancio, Risorse Umane, Vigilanza sull’attuazione, Peg, Controllo di gestione, Attività ispettive per la trasparenza – Presidente: scelto dalla minoranza – Vicepresidente: NEREO TISO – PD – Membri di maggioranza: TISO – PISANI – GAUDENZIO – SCAPIN + 5 capigruppo