Il documento e’ stato sottoscritto da tutti i consiglieri di tutti i gruppi presenti

Bilancio sociale on line

Con grande soddisfazione venerdì 1 luglio è stato presentato alla stampa il bilancio sociale 2010 del Comune di Padova. Erano presenti oltre al sottoscritto, referente per il progetto, il sindaco Zanonato, la collega Paola Lincetto, il vice segretario generale, e le funzionarie che hanno collaborato. Mi sembra un ottimo lavoro che offre strumenti semplici, immediati alla cittadinanza che ha poco tempo ma ha voglia di sapere. Semplificare per capire, chiarire per essere più efficaci nella comunicazione.  Quattro le parole chiave: Trasparenza, semplificazione, chiarezza, on line. Trasparenza: mette in evidenza il mandato avuto dato al sindaco dai cittadini all’inizio del quinquennio e i risultati raggiunti; aiuta a capire  ciò che l’amministrazione ha fatto nel 2010. Semplificazione: non tutti si curano di leggere e approfondire. Forse non si leggono nemmeno i giornali per mancanza di tempo e forse anche , per poca voglia. Il Bilancio Sociale è sintetico e offre, anche a chi ha poco tempo,   schede di rapida lettura su ciò che l’amministrazione ha fatto nel 2010. Chiarezza: il bilancio preventivo è fatto di numeri, capitoli, entrate spese, spesso per i soli addetti ai lavori. Qu,i invece, è essenziale, fruibile immediatamente e ai più. E infine, online: la maggioranza dei padovani utilizza il web, compresi gli anziani nei loro gruppi e associazioni o anche in casa; è uno strumento rapido e immediato; ha  dei costi minimi: un grafico per il logo, qualche ora di straordinario, un contratto a termine già in essere; non è un  libro che ha costi elevati, è poco fruibile, e, spesso, rimane accatastato assieme a molti altri nelle librerie.

Questa è una sperimentazione naturalmente miglioarbile nei prossimi anni anche con l’aiuto dei cittadini che potranno commentare il Bilancio Sociale nelle pagine di Padovanet nel quale è inserito.

PREMESSO che:

-          il DL n°2 25/01/2010 “Enti Locali”, convertito nella legge n° 42  il 26/03/2010, stabilisce, al comma 186 bis la soppressione degli ATO, Ambiti Territoriali Ottimali su acqua e rifiuti, entro lo 01/01/2011, demandando alle Regioni la riattribuzione delle funzioni che venivano da essi esercitate;

-          l’ Ambito Territoriale Ottimale è un territorio su cui sono organizzati servizi pubblici integrati, in particolare quello idrico e quello dei rifiuti, introdotti per i servizi idrici dalla L. 36/94 (legge Galli) e per i rifiuti dal Dlgs. 22/97 (decreto Ronchi) e confermati nel Testo unico ambientale (dlgs 152/2006);

-          gli ATO sono individuati dalle Regioni con apposita legge (nel caso del servizio idrico integrato con riferimento ai bacini idrografici e dei rifiuti principalmente alle province) e su di essi agiscono le Autorità d’Ambito, strutture dotate di personalità giuridica che hanno il compito di organizzare, affidare e controllare la gestione del servizio;

-          compito degli ATO, per quanto riguarda i servizi idrici, è effettuare ricognizioni agli impianti e alle reti esistenti, pianificare gli investimenti, stabilire le risorse necessarie all’attuazione della pianificazione, controllare che il gestore realizzi gli interventi programmati , con l’obiettivo finale di tutelare la risorsa idrica, garantendo una gestione del servizio efficiente, efficace ed economica;

-          per effetto di un parere del Comitato di Vigilanza sull’uso delle risorse idriche, del novembre 2001, la gestione delle acque meteoriche non è più competenza dell’Autorità d’Ambito Territoriale Ottimale e non rientra tra i compiti assegnati obbligatoriamente al gestore del servizio idrico integrato.

CONSIDERATO che:

-          per quanto riguarda i servizi idrici, il comune di Padova appartiene con altri 139 comuni, delle province di Padova,Vicenza e Venezia, che ricadono nel territorio di pertinenza del bacino idrografico del fiume Bacchiglione, un’area che si estende per circa 3100 Kmq nell’alta pianura alluvionale veneta,  all’AATO Bacchiglione;

-          questo fa sì che si trovino, all’interno dello stesso ambito territoriale le falde idriche di Villaverla, cioè la principale fonte di approvvigionamento dell’acquedotto padovano, e l’acquedotto stesso, fatto che garantisce una gestione ottimale del servizio idrico del comune di Padova;

-          gli Ato sono il luogo in cui i Sindaci esercitano il loro ruolo di controllori e regolatori;

-          dopo il suddetto parere del novembre 2001, più soggetti competenti, in genere Comuni e Consorzi di Bonifica, devono assumersi l’onere dei costi di gestione e le spese per la realizzazione degli interventi necessari alla gestione delle acque meteoriche;

-          la riattribuzione delle funzioni degli ATO rischia di compromettere, soprattutto per quanto riguarda il settore idrico, la qualità del servizio ai cittadini e la possibilità dei Sindaci di vigilare su di essa.

RILEVATO che:

-          la Giunta della Regione Veneto ha stabilito,  con deliberazione n. 1366 del 18 maggio 2010, di ricorrere alla Corte Costituzionale contro la decisione del Parlamento, perché trattasi di materia di legislazione concorrente;

-          la soppressione decisa a livello nazionale riguarda principalmente aree geografiche ove la struttura regolatoria non è mai decollata, le Regioni sono state commissariate, e gli obiettivi normativi in materia idrica e dei rifiuti sono stati ampiamente disattesi, ma tutto ciò non riguarda la maggior partedel Veneto, che anzi risulta all’avanguardia nel rispetto degli obiettivi stabiliti dalle norme.

IMPEGNA

l’Amministrazione Comunale  affinché si attivi pressola Regione Venetoperché:

-          nella riattribuzione delle funzione degli ATO, legiferi in modo tale che i Sindaci possano continuare a mantenere un ruolo analogo a quello ricoperto attualmente, al fine di mantenere vivo il rapporto tra enti locali, aziende municipalizzate e gestori, salvaguardando le professionalità maturate al loro interno e tutelando l’interesse dei Comuni e dei cittadini, in particolare per quanto riguarda la determinazione delle tariffe, che devono essere coerenti con la crescita del reddito e dell’indice dei prezzi, degli investimenti idrici e delle modalità di erogazione dei servizi; 

-          per quanto riguarda il settore idrico, tenga in considerazione l’impellente esigenza di investimenti nel ciclo idrico integrato, la disponibilità e la tutela della risorsa idrica potabile, la tutela idrogeologica, la prevenzione nel lungo periodo degli effetti dell’ eccessiva e scarsa piovosità determinate dal cambiamento climatico;

-          all’interno del provvedimento, individui il soggetto gestore del drenaggio urbano e le modalità di finanziamento delle opere correlate;

-          istituisca, per quanto riguarda il settore idrico, un Ente di Controllo delle Acque Venete che abbia l’autorevolezza e gli strumenti per armonizzare le competenze, oggi frammentate, e stabilire la priorità degli investimenti. 

Premesso che:

• il latte materno rappresenta in assoluto il miglior alimento per i neonati, perché fornisce tutti i nutrienti di cui hanno bisogno nella prima fase della loro vita; contiene inoltre sostanze bioattive e immunologiche che non si trovano nei sostituti artificiali e che invece sono fondamentali sia per proteggere il bambino da eventuali infezioni batteriche e virali, sia per favorire il suo sviluppo ottimale;
• l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) riconosce nell’allattamento al seno il più potente indicatore di salute al mondo;
• l’OMS, l’Unicef, l’Accademia Americana di Pediatria e la “Strategia Globale per l’alimentazione Infantile” dell’Unione Europea, recepite anche dal nostro Ministero della Salute, raccomandano l’allattamento al seno esclusivo per i primi 6 mesi di vita e poi complementare prolungato, secondo il desiderio della mamma e del bambino;
• “se ci fosse un vaccino capace di prevenire un milione o più di morti infantili all’anno, che fosse oltretutto poco costoso, sicuro, somministrabile per bocca e privo di effetti collaterali, sarebbe immediatamente adottato da tutti… esiste già: è il latte materno!” (Lancet, 1994);
• nel 2009 è stato istituito, presso il Ministero della Salute un ‘Comitato Nazionale Multisettoriale per l’Allattamento Materno’ a cui sono attribuite funzioni di proposta e orientamento allo scopo di facilitare il buon funzionamento di una rete nazionale di protezione, promozione e sostegno dell’allattamento materno. Il Comitato, inoltre, dovrà incentivare e promuovere, presso le regioni e le amministrazioni locali, percorsi formativi e di aggiornamento degli operatori sanitari e sociali e vigilare sulla corretta applicazione del “Codice Internazionale sulla Commercializzazione dei Sostituti del Latte Materno” nonché delle norme nazionali;
• l’OMS e l’UNICEF stimano che se tutti i bambini fossero allattati esclusivamente al seno nei primi sei mesi di vita, ogni anno si salverebbe la vita di circa 1,5 milioni di essi, vittime delle malattie e della malnutrizione;
• l’OMS e l’UNICEF raccomandano di creare ambienti accoglienti per favorire l’allattamento materno (Passo 6 dell’ Iniziativa Comunità Amica dei Bambini per l’allattamento materno di UNICEF UK);
• ogni mamma ed ogni bambino hanno il diritto di poter tranquillamente  uscire e vivere le proprie città senza  temere le difficoltà “logistiche” comuni  per tutti i genitori che hanno dei bambini piccoli, come  sfamarli e cambiarli in luoghi consoni;
• che è “civicamente e socialmente doveroso” per ogni Comune andare incontro alle esigenze di tutti i cittadini, genitori e bambini compresi, che non possono essere ostacolati e/o condizionati  nella loro vita sociale dalla mancanza di servizi e strutture adeguate che permettano alle mamme di uscire con i propri figli anche se molto piccoli;
• che il Comune di Padova è impegnato a sviluppare politiche a supporto delle famiglie nel percorso nascita e a studiare servizi specifici a sostegno delle famiglie con figli;
  • esistono già, in altre città, dei centri denominati “Baby pit stop” (pit stop- termine usato in Formula 1 che indica un’area di sosta per il rifornimento veloce di carburante, cambio di ruota, ecc…) aree per le mamme ed i bambini, allestite all’interno di un esercizio o spazio pubblico (bar, farmacia, ristorante, supermercato, biblioteca, università, stazione, ecc), dove sarà possibile fare il “pieno di latte” e il cambio di pannolino.

Considerato che:

1)                          le madri che allattano dovrebbero essere messe in condizione di andare ovunque e di allattare i propri bambini quando lo richiedono;

2)                          l’allattamento al seno non ha orari fissi, né un numero definito di poppate nell’arco della giornata: ogni bimbo ha un suo stile alimentare e diversi tempi di poppata;

3)                          i bambini hanno diritto a stare con le loro mamme per la poppata  quando necessario, anche se non sono più neonati;

4)                          le madri hanno diritto di muoversi senza restrizioni e di portare i loro bambini con loro;

5)                          non c’è ragione di limitare la libertà di movimento delle madri durante l’allattamento per presunte ragioni di convenienza sociale o di suscettibilità morale;

6)                          la società dovrebbe adeguarsi e creare le condizioni perché questo possa avvenire.

Visto:

• gli artt. 6, 24 (comma 2 lettera d), 26 e 27 della “Convenzione Internazionale dei Diritti del Fanciullo” del 1989, ratificata in Italia con legge 176 del 27 maggio 1971;
• la Dichiarazione degli Innocenti dell’1 agosto 1990, recepita dalla 45ª Assemblea Mondiale della Sanità nel maggio del 1992, sulla promozione, la protezione e il sostegno dell’allattamento al seno viene formulata e adottata dai partecipanti ad un incontro dell’OMS/UNICEF ed altre agenzie internazionali sul tema “L’allattamento negli Anni 90: un’iniziativa globale”;
• che nel 1994 – all’Assemblea Mondiale della Sanità (WHA) a cui partecipano i ministri della Sanità di tutti i paesi, l’Italia vota a favore della risoluzione WHA numero 47.5 che dichiara che “l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) raccomanda l’allattamento esclusivamente al seno per tutti i bambini fino all’età di sei mesi di vita”;
• che nel maggio 1996 – La 49ª Assemblea Mondiale della Sanità approva un documento che sottolinea le difficoltà incontrate nell’applicazione del Codice di commercializzazione dei surrogati del latte materno, e incoraggia (al punto n.4) i governi a fare sì che vengano adottate misure adeguate per incoraggiare l’allattamento al seno, comprese informazioni ed educazione nel contesto dei servizi sanitari primari;
  • nel novembre 1996 – Al Vertice Mondiale della FAO a Roma intitolata “Cibo per tutti”, l’allattamento al seno viene riconosciuto come mezzo indispensabile per assicurare cibo per neonati e bambini.

Delibera e chiede

al Sindaco, all’Assessore ai Servizi Sociali e Politiche familiari ed all’Ufficio Città Sane:

1)                   di prevedere e porre in essere, tutte le azioni necessarie affinché, siano creati dei “Baby pit stop” all’interno di strutture materno infantili (ospedali, consultori, nidi) e anche in spazi pubblici commerciali e non, che per la loro distribuzione territoriale, possono costituire una importante rete di sostegno alla donna che allatta e che si trova fuori casa col proprio figlio.

2)                   di definire in particolare all’interno degli edifici/uffici comunali un’area dedicata alla creazione di un centro “baby pit stop”;

3)                   di segnalare adeguatamente con opportuna cartellonistica e altre forme di pubblicità l’allocazione in città dei “baby pit stop”;

4)                   di relazionarsi con le Reti, Italiana ed Europea, di Città Sane, al fine di monitorare ed integrare il progetto cittadino “Baby pit stop”, con il contributo di ulteriori iniziative poste in essere da altre città.

In relazione alla catastrofe naturale accaduta in Giappone l’11 marzo scorso accoglie e fa proprio, l’odg presentato ed approvato all’unanimità dall’Assemblea Nazionale della Rete Italiana Città Sane / OMS, riunita a Foggia il giorno 18 marzo 2011 e proposto al dibattito di tutti Consigli Comunali aderenti a Città Sane; il testo è così descritto:

L’assemblea nazionale della Rete Città Sane OMS riunita il 18 marzo 2011 a Foggia in occasione del Meeting Nazionale 

considerato che:

• la catastrofe naturale che ha toccato il Giappone  l’11 marzo scorso e le conseguenti ripercussioni sulla sicurezza delle centrali nucleari presenti sul territorio stanno mettendo in serio pericolo la salute delle comunità locali residenti nelle aree circostanti;
• il livello di radioattività sta tuttora salendo e non vi sono previsioni certe di una messa in sicurezza dall’area colpita dalla devastazione;
• un’eventuale ulteriore innalzamento della radioattività comprometterebbe per anni la salubrità del territorio e ne renderebbe sconsigliabile, se non impossibile, l’insediamento delle comunità locali senza conseguenze negative sulla loro salute;

visto che:

• l’episodio ha sollevato il dibattito sulla questione dello sfruttamento dell’energia nucleare anche sul territorio italiano dove i cittadini saranno chiamati ad esprimere la loro opinione sul tema nel referendum indetto per il prossimo giugno;
• gli Stati europei che oggi utilizzano le centrali nucleari per la produzione di energia hanno colto il monito della tragedia giapponese per effettuare ulteriori controlli di sicurezza sugli impianti e rivedere i piani di sviluppo;
• la Rete Italiane Città Sane OMS è un movimento di città fondato nel 1995 all’interno del progetto internazionale dell’OMS per lo sviluppo di politiche per la promozione della salute e il benessere per i cittadini; 

esprime 

• il proprio sostegno e la propria solidarietà al popolo giapponese che sta affrontando una prova durissima con evidente impegno e fierezza; 

si impegna 

• a portare nei propri territori una riflessione seria sulla questione nucleare in termini di sicurezza e controllo;
• a valutare attentamente i piani di sviluppo delle politiche energetiche italiane e a intervenire perchè non vengano messi in secondo piano gli obiettivi di tutela e benessere dei cittadini. 

 APPRESO dalla stampa delDecreto Ministeriale con cui la titolare del MIUR, on. Ministro Maria Stella Gelmini, ha chiuso le Scuole di Specializzazione di Cardiochirurgia e Dermatologia, dopo che analogo provvedimento aveva colpito nel 2010 la Scuola di Reumatologia dell’Università di Padova;

APPRESO altresì dello sconcerto e delle conseguenti proteste del Preside della Facoltà di Medicina e del Rettore, che ha deciso di ricorrere al TAR contro tale decisione;

TENUTO CONTO che nessuno dei parametri previsti per l’attivazione di una scuola di specializzazione universitaria, docenti con adeguata produzione scientifica, adeguate dimensioni della Facoltà, pregressa attività della Scuola, vedela prestigiosa Universitàdi Padova inferiore ad altri Atenei della Regione Veneto;

TENUTO CONTO che proprio l’Università di Padova ha visto nel 1985 il primo trapianto di cuore ad opera del prof. Gallucci, che ha fondato una scuola di alta professionalità riconosciuta internazionalmente, una delle poche che permetteva ai suoi studenti un intero anno di esperienza nelle Scuole di Cardiochirurgia più prestigiose del mondo;

CONSIDERATO che lo stesso decreto Gelmini sulle Scuole di Specializzazione in Cardiochirurgia prevede la necessità per il percorso formativo dei Cardiochirurghi in formazione la presenza nella Scuola in adeguato volume delle seguenti tipologie di intervento:

1. Cardiochirurgia  generale;
2. Chirurgia aorta ascendente e arco aortico;
3. Trapianti di cuore;
4. Cardiochirurgia pediatrica.

solo due Scuole in Italia,Padova e Bolognarispondono a  questi 4 criteri  con  i volumi di attività richiesti dalla comunità scientifica internazionale;

CONSIDERATO  che qualsiasi criterio di valutazione dell’eccellenza non può prescindere da criteri oggettivi quali: innovatività nella tipologia di interventi, volume di produzione scientifica dei docenti della Scuola (valutato ad esempio con l’Impact Factor globale della produzione scientifica dei docenti stessi), produzione di ricerca di base;

VISTO che oggi la valutazione, sia nazionale che internazionale, colloca la Scuola di Cardiochirurgia di Padova sempre ai primi posti ;

RITENUTO che non si possa accettare un ridimensionamento di Scuole la cui rete formativa è estesa a tutte le aziende sanitarie dei capoluoghidel Veneto, nonché a quelle delle province autonome diTrento e Bolzano,

VALUTATO che i successivi accordi raggiunti a Roma il 21.04.2011 non hanno previsto modifiche al Decreto Ministeriale mantenendo quanto in esso si prevede e cioè la chiusura della specialità di Cardiochirurgia di Padova;

Impegna

l’Amministrazione Comunale a unirsi agli sforzi dei docenti e del Rettore dell’Ateneo di Padova, dell’Amministrazione Provinciale, dei Parlamentari padovani, dei Consiglieri regionali di tutti i partiti perché sia revocato il Decreto del MIUR e venga assicurata la continuità di un’azione didattica e medica, sia per la scuola di  Specializzazione in Cardiochirurgia sia in Reumatologia e Dermatologia, perchè non rappresentano solo un’illustre tradizione, ma una realtà viva, in continuo aggiornamento e potenziamento per assicurare nuove frontiere e nuovi traguardi nella scienza medica.

Preso atto dell’importanza del 150° anniversario dell’Unità d’Italia e delnotevole sforzo profuso dalla città di Padova per celebrare questo importante evento

Propone al Sindaco

Di assegnare ad un ponte di recente realizzazione la denominazione “ponte Unità d’Italia” a memoria dello storico avvenimento.

Il ponte ha un alto valore simbolico:

- ponte tra il presente e il passato e quindi lungo la storia,

- ponte di comunicazione tra i diversi popoli,

- ponte che unisce gli ideali e i valori che hanno legato un popolo e che tutt’ora ispirano la nostra azione e la nostra storia.

Un semplice gesto che può lasciare un segno dello straordinario momento che stiamo vivendo come popolo italiano e come città di Padova.

 

MOZIONE: QUALE FUTURO PER CASA BREDA PER MALATI DI SCLEROSI MULTIPLA IN ZONA BRUSEGANA  

Premesso che:

“Casa Breda”, una residenza sanitaria assistenziale riservata a pazienti con gravi patologie neurologiche, è di proprietà della “Pia Fondazione Breda” e, dal 2007, viene gestita dall’Ulss 16 (area tutela anziani);

-         mercoledì 2 marzo 2011, il Comitato degli Ospiti di “Casa Breda”, ha inviato un’accorata lettera aperta al Presidente della Giunta regionale, agli Assessori regionali alla Sanità e al Sociale, al Consiglio regionale, al direttore generale dell’Ulss 16 e alle autorità civili e religiose di Padova.Ci è giunta voce” – scrive il Comitato – “che la struttura nella quale viviamo verrà chiusa a fine mese di marzo, per mancanza di fondi”;

- Il Parroco e il Consiglio Pastorale della Parrocchia di S. Stefano d’Ungheria (parrocchia dove sorge la struttura) ha inviato una lettera al Governatore della Regione Veneto Zaia e agli Assessori Regionali competenti nella quale si chiede stabilità e certezza per il futuro dei malati ospitati nella struttura; anche in considerazione del fatto che a suo tempo l’Ordine religioso dei Guanelliani che hanno la gestione pastorale della Parrocchia fece un atto di donazione del terreno su cui sorge oggi la struttura per le finalità attualmente svolte e in forza di una convenzione la Parrocchia è impegnata nell’animazione della struttura con volontari e fornendo il supporto religioso ai malati. 

-         “Casa Breda”, una struttura dotata di attrezzature e di personale specializzato, è unica nel suo genere in tutto il Veneto, e dà oggi ospitalità a 25 persone malate di sclerosi multipla e di SLA (sclerosi laterale amiotrofica);

-         tra i pazienti in cura, ce ne sono 2 di completamente paralizzati, mantenuti in vita solo grazie ad un “ventilatore meccanico”;

-         in tale missiva, i pazienti fanno presente di non poter tornare dalla rispettive famiglie, che non sarebbero certamente in grado di affrontare da sole patologie così gravi e serie;  

-         questi cittadini ricordano inoltre di non avere alcuna possibilità di guarigione, ma di avere comunque il sacrosanto diritto ad essere adeguatamente assistiti per essere accompagnati “ad una morte dignitosa”;

-         Il Comitato degli Ospiti di “Casa Breda”  propone infine un utilizzo più razionale del centro, denunciando che “metà della struttura è vuota, ci sono 16 posti letto inutilizzati e un Centro diurno con 10 posti che non è mai stato aperto”.

Considerato che:

-         a seguito delle suddette lettere, il presidente della Giunta regionale, Luca Zaia, ha rilasciato tranquillizzanti dichiarazioni alla stampa locale:“in merito alle loro giuste preoccupazioni ho sentito gli assessori regionali alle politiche sociali Remo Sernagiotto e alla sanità Luca Coletto che mi hanno assicurato pieno sostegno per addivenire ad una soluzione immediata. Nessun tipo di assistenza verrà tolto a questi malati, le cui problematiche sono da tempo tra le priorità dei due assessori”.

-       successivamente  la Giunta regionale ha provveduto ad erogare allaPia Fondazione Breda i 750 mila euro previsti dal fondo regionale per la non autosufficienza relativi all’anno 2010;  

- a seguito della interrogazione in Consiglio Comunale del consigliere Gianni Berno in data 14.3.2011 l’Ass. comunale alle Politiche sociali F. Verlato, sentito il Direttore Generale dell’USSL16 F. Rao ha dichiarato per conto del Direttore che la struttura non chiuderà.  

Tutto ciò premesso,

Il Consiglio Comunale chiede

al Sindaco e Alla Giunta Comunale di attivarsi presso USSL16 e Regione Veneto affinché:

-         gli Assessori regionali alla Sanità e al Sociale fughino, una volta per tutte, ogni dubbio in merito alla ventilata ipotesi di chiusura della residenza sanitaria assistenziale “Casa Breda”, e  la Giunta regionale stabilizzi il servizio di cura e assistenza che la struttura offre ai malati di sclerosi multipla e di SLA;

-         la Giunta regionale stabilizzi in tempi brevi i 5 dipendenti in comando dalla Pia Fondazione Breda presso l’ULSS 16, in modo da assicurare alla residenza sanitaria una ragionevole dotazione in termini di personale specializzato;

-         si rendano disponibili i 16 posti letto inutilizzati e i 10 posti del Centro diurno che non è mai stato aperto, considerato il fatto che migliaia di famiglie, venete e non, che hanno in casa persone malate di sclerosi multipla o di SLA, certamente vorrebbero poter fruire dell’importantissima assistenza offerta da questa struttura;

- si assicuri per i prossimi anni la copertura finanziaria a questa importante struttura che può assumere il ruolo di centro regionale di specializzazione  per la sclerosi multipla e la SLA, affidato all’USSL 16;

- si valuti l’acquisto dell’immobile da parte della Regione che paga un fitto annuo  molto consistente (300.000 €).

I Consigli Comunale e Provinciale di Padova in seduta congiunta, alla presenza dei sindaci, degli amministratori e dei consiglieri dei Comuni della Provincia di Padova, del Prefetto di Padova, del Presidente del Consiglio regionale del Veneto, delle rappresentanze della scuola e dell’Università.

Premesso

che il 17 marzo 2011 ricorrono i 150 anni dalla proclamazione dello Stato nazionale;

Ribadito

che l’unità del nostro Paese, raggiunta storicamente con l’abnegazione dei protagonisti del Risorgimento, umili e celebri, è antecedente al 1861 sotto i profili culturali, sociali e della tradizione, i quali hanno trovato una più matura attuazione con l’approvazione della Costituzione della Repubblica;

che particolare valore unificante va riconosciuto ai “principi fondamentali” enunciati nella prima parte della Carta costituzionale, che potranno essere attuati ulteriormente anche riformando le istituzioni pubbliche e la legislazione nella prospettiva del federalismo e della sussidiarietà orizzontale;

Visto

che il Consiglio Comunale di Padova ha approvato nella Seduta del 1/02/2010 la delibera n. 13 avente per oggetto le indicazioni per l’organizzazione delle celebrazioni per i 150 anni dell’Unità d’Italia;

che il Consiglio Provinciale di Padova ha approvato le delibere 26/11/2009, n. 59 avente ad oggetto “Mozione per le celebrazioni dei 150 anni dell’Unità d’Italia” e 3/03/2011, n. 13 avente per oggetto “150° Anniversario dell’Unità d’Italia. L’occasione di un dialogo con i giovani sull’appartenenza ad un popolo”;

Considerato

che tale ricorrenza offre, anche ai nostri Comuni e alla nostra Provincia, una preziosa occasione per riflettere sul significato e sul valore attuale dell’Italia unita, e per ribadire, con politiche di valorizzazione della specificità dei nostri territori, i principi di solidarietà ed unità;

che in questa occasione è fondamentale consolidare lo spirito unitario e l’orgoglio di appartenere ad una Nazione che nella sua storia ha saputo offrire e tutt’ora offre un contributo determinante al progresso culturale, politico, economico, scientifico e tecnologico dell’Europa e del mondo;

che il processo di unificazione nazionale continua attuando, secondo le indicazioni dei Padri del Risorgimento e della Costituzione, un federalismo che, a partire dalla peculiarita’ di ciascuna Regione, esalti i legami profondi che uniscono il popolo italiano;

che il processo di unificazione dovra’ favorire la coesione nazionale con i nuovi cittadini provenienti da altri Paesi che si riconoscano nei valori della nostra Costituzione e nelle nostre leggi; 

INAUGURANO 

le celebrazioni per il 150° anniversario dell’Unità di Italia nel territorio della Provincia di Padova; 

CHIEDONO 

al Sindaco diPadova e allaPresidente della Provincia, nonché agli altri Sindaci, Autorità e Amministratori:

• un impegno programmatico finalizzato alla realizzazione di iniziative per ribadire il valore permanente dell’Unità Nazionale, che trova nella Costituzione il riferimento fondante e la guida per

cammino futuro;

• di trasmettere ai giovani, anche attraverso iniziative specifiche nelle scuole, l’invito ad approfondire il significato di questa ricorrenza per contribuire al progresso del nostro Paese;

• di valorizzare l’esposizione del Tricolore simbolo della nostra Nazione e degli Italiani.

Presiede: Il Presidente del Consiglio Daniela Ruffini

Partecipa:  Il Vice Segretario Generale  Giampaolo Negrin

La seduta è legale.

Sono designati a fungere da scrutatori i Consiglieri signori:

In seduta segreta la Presidente pone in discussione l’argomento iscritto al n. 44 dell’O.d.g.

La discussione si svolge con gli interventi dei Consiglieri Cavazzana, Mancin, Cavatton, Di Maria, del Sindaco, dei Consiglieri Toniato, Bordin, Rigobello Autizi, Guiotto, Marin, Giorgetti.

Durante la discussione entrano i Consiglieri Giorgetti e Bordin – presenti n. 21 -

Il Consigliere Marin chiede venga messo a verbale: “Ho diffidato per l’utilizzodel miosimbolo”.

Il Sindaco presenta un emendamento.

Dichiarata chiusa la discussione, la Presidente nella replica dichiara accolto l’emendamento del Sindaco, pertanto il documento che viene sottoposto alla valutazione del Consiglio risulta così formulato:

Preso atto delle gravi affermazioni del consigliere Vittorio Aliprandi nei confronti dei “Rom”, dichiarazioni riprese dalla stampa locale, nazionale e dalle televisioni: “I Rom mi fanno vomitare” – “Mi verrebbe da prenderli a calci” – “Di sicuro campi di concentramento” – “Si riproducono come i conigli, tanto qualcuno poi farà qualcosa;”

richiamata la Costituzione Italiana, in particolare il primo comma dell’art. 3 che dispone che “Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali”;

richiamata l’allegata lettera dell’UNAR Uff. Naz. Antidiscriminazioni Razziali della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

richiamato lo Statuto del Comune di Padova in particolare l’art. 2 che al primo comma stabilisce che “L’azione comunale si informa ai principi di pacifica convivenza dei popoli, di solidarietà e di pari opportunità tra cittadini, senza distinzioni di sesso, razza, provenienza geografica, lingua, religione. L’azione comunale si rivolge, nell’ambito delle disposizioni di legge, a tutti coloro che hanno un rapporto con la Città”;

richiamata il Decreto Legge 26 aprile 1993, n. 122, coordinato con la legge di conversione 25 giugno 1993, n. 205, recante: “Misure urgenti in materia di discriminazione razziale, etnica e religiosa”.comunemente detto ‘Legge Mancino’ che condanna gesti, azioni e slogan legati all’ideologia nazifascista, e avente per scopo l’incitazione alla violenza e alla discriminazione per motivi razziali, etnici religiosi o nazionali;

richiamata la legge 13 ottobre 1975, n. 654 “Ratifica ed esecuzione della convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, aperta alla firma di New York il 7 marzo 1966” che all’art. 1 ,comma 1, prevede che: “Nella presente Convenzione, l’espressione discriminazione razziale» sta ad indicare ogni distinzione, esclusione, restrizione o preferenza basata sulla razza, il colore, l’ascendenza o l’origine nazionale o etnica, che abbia lo scopo o l’effetto di distruggere o di compromettere il riconoscimento, il godimento o l’esercizio, in condizioni di parità, dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali in campo politico, economico, sociale e culturale o in ogni altro settore della vita pubblica” e che all’art. 2 stabilisce che: “Gli Stati contraenti condannano la discriminazione razziale e si impegnano a continuare, con tutti i mezzi adeguati e senza indugio, una politica tendente ad eliminare ogni forma di discriminazione razziale ed a favorire l’intesa tra tutte le razze….”;

considerato che il Consiglio Comunale ha più volte manifestato la propria contrarietà a qualsiasi forma di discriminazione con l’approvazione dei seguenti atti:

-          “Mozione: basta apologia del fascismo e istigazione all’odio razziale” nella seduta consiliare del 6/11/2006;

-          ”Ordine del giorno sui diritti alla piena cittadinanza dei cittadini immigrati” nella seduta consiliare del 28/05/2007;

-          “Mozione per la discriminazione universale dell’omosessualità” nella seduta consiliare del 22/12/2008; 

-          “Adesione del Comune di Padova alla Carta Europea per l’uguaglianza  le parità della donna e degli uomini nella vita locale” nella seduta consiliare del 22/04/2009;

-          “Ordine del giorno: padova solidale” nella seduta consiliare del 28/09/2009;

-          “Mozione. “Celebrazione dei 20 anni della dichiarazione dei diritti del bambino e impegno del consiglio comunale” nella seduta consiliare del 5/10/2009;

-          “Mozione per la prevenzione e la lotta ad ogni forma di discriminazione legata all’orientamento sessuale e alla identità di genere” nella seduta consiliare del 10/05/2010;

Ricordato che il Consiglio Comunale ha dedicato una seduta straordinaria il 21 novembre 2009 per la celebrazione dei vent’anni della convezione per i diritti del fanciullo;

il Consiglio Comunale di Padova

condanna l’atteggiamento di pregiudizio e di discriminazione contenuto nelle dichiarazioni rese agli organi di informazione dal consigliere Aliprandi,

rivolge un fermo invito

al Consigliere Aliprandi ed ai Consiglieri Comunali, in quanto esponenti delle Istituzioni democratiche, a rispettare in ogni manifestazione pubblica del loro pensiero i principi costituzionali di uguaglianza e non discriminazione richiamati nelle premesse, evitando di utilizzare espressioni che possano spingere  il compimento di azioni o incitare forme di pensiero  razziste e xenofobe o comunque contrarie ai principi fondamentali sui quali si fonda la Repubblica Italiana”

chiede al Sindaco e alla Giunta

di valutare ogni possibile azione al fine di tutelare l’immagine della città così gravemente danneggiata.

f.to       Daniela Ruffini

           Paolo Cavazzana

Intervengono per dichiarazione di voto i Consiglieri Bordin, Berno, Mancin.

Il documento in oggetto viene quindi posto in votazione a scrutinio segreto e, con l’assistenza degli Scrutatori, si accerta il seguente risultato:

Presenti n. 21

Voti favorevoli    n.  16

Non votanti        n.    5